竹百叶窗
网络捐款，别让爱心再行伤势2016年9月1日，慈善法开始实施，守望相助的优良传统获得了法律的规范和确保。如今，归功于互联网的较慢发展，个人在遭遇困境谋求协助时，社会爱心的汇集也更加及时、便利和高效。然而，在网络捐款加快蓬勃发展的同时，网络求救的个别案例折射出一定程度的不规范，让许多人的爱心受到损害。慈善法不禁令也不倡导个人求救 去年11月下旬，记者在微信朋友圈里注意到朋友发送的一条患病求救信息：“她是我高中同学的大学同班同学，今年在单位追查白血病，目前在北京人民医院化疗，我确保信息真实可信。
” 点进链接，转入精彩捐的求救页面：项目情况讲解、发起人允诺、资料证明等信息都有。1元、5元、100元……金额平均的捐款，在数天的时间就筹措到了求救人骨髓移植的善款。
截至今年1月14日，已捐金额402226元，获颁7148次个人协助，顺利筹措到目标金额399999元。2016年11月，中国慈善联合会公布《2015年度中国慈善捐款报告》表明，个人捐献总额超过169.3亿元，较2014年下跌53.72亿元，其中个人小额捐献（单笔金额在1万元以下）总额从2014年的58.6亿元下降为75亿元，占到本年度个人捐献总额的44.3%。
普通群众面临个人网络求救，通过个人捐献协助遭遇困境的人，这从一个侧面解释我国全民参予慈善的形势日益成熟期。“个人求救是公民的一项正当权利，慈善法并不禁令个人求救。”公益律师何国科讲解，我国宪法第四十五条规定了中华人民共和国公民在年老、疾病或者失去劳动能力的情况下，有从国家和社会取得物质协助的权利，这是宪法上对个人求救的证实。“慈善法不禁令也不倡导个人求救。
所谓个人求救，是个人遇到困难，求救社会给予帮助，是为本人、家庭成员或近亲属展开求救，是利‘己’，而慈善法是利‘他’不道德，个人求救不属于慈善法，因此慈善法不调整个人求救不道德。”全国人大常委会法制工作委员会原副主任阚珂说明：“为自己募，不是慈善，用老百姓的话说道，那叫行乞。比如，遇到困难了，写出一张纸放到马路边，让过路的好心人赌神自己。实质上意思是一样的，只不过现在可通过互联网的方式展开，实质就是为了自己。
” “说到底，展开个人求救是不得已之荐，求救之前要很好地掂量。”针对什么情况才适合个人展开求救，有学者明确提出：“不是遇上根本性疾病就要展开个人求救，一般是 ‘遇上根本性疾病+贫穷’的情形，遇上了根本性艰难，个人无力市府，遇上了过不去的槛，才展开求救。
”阚珂尊重这个观点。在阚珂显然，患上根本性疾病的人不是个别的，但是展开个人求救的仍是少数，大多还是千方百计自己解决问题。
求助者的财产信息可以舆论监督 去年1月，知乎大V“童瑶”因自编自演女大学生无钱医治欲捐款的戏码被骗捐出，后被公安局刑事拘留；2月，在德留学生因患白血病而在精彩捐发动众捐被批评有保险，最后被失效；11月，罗尔在微信公号记录患白血病女儿化疗过程，引起社会好心人士打赏捐款，有网友批评罗尔有三套房产，小铜人公司抹黑该事件展开营销……网络个人求救，在大大的争议中走到了2016年。大大翻转的剧情，将个人网络求救不存在的问题曝露在了公众面前。
“如同现实中的行乞一样，个人网络求救中求救人信息的全面性真实性无法确保，这必须个人捐赠者、赠与者首先要有辨别和做到。”中国慈善联合会副秘书长刘佑追认为。
对于网络个人求助者来说，展开网络求救也是不存在风险的。阚珂认为：“求助者要作好拒绝接受社会监督和批评的打算，社会监督是很长时间的。慈善的组织筹措到的钱归属于社会公共财产，网络个人求救的财产在某种程度上来说也不具备这种属性，因此，展开求救的个人对于批评也要有打算，无法只想事情的一个方面。例如，罗尔事件中媒体可能会仍然‘进门’欲对此。
”刘佑追指出从社会公平角度考虑到，对于会用于网络求救的群体来说是不存在不公平的，慈善的组织、社交平台以及慈善筹款平台则必须考虑到如何避免这种数字鸿沟。“一些求助者获取的信息不全面，对社会公众掩饰了最重要事实，因涉嫌欺诈。”律师指出。
网络捐款突破了传统的时空容许，传播速度慢、互动性更加强劲、筹措效率更高，可以及时有效地为求助者排忧解难。但是，网络的虚拟性和开放性使得筹款信息真假难辨，能否将来规范网络个人求救时，拒绝求助者发布自身财产状况呢？有法律人士认为，个人财产归属于隐私，并不适合通过法律展开强迫规定，但是公众可以监督、批评。
对于求助者来说，要作好被社会批评的打算；对于好心人搭把手的不道德，无论捐出多捐少都是高尚的，他们是在做到慈善。《2015年度中国慈善捐款报告》明确提出，在网络捐献平台上，慈善与商业的融合越发密切。“小铜人的不道德具备广告宣传的性质。
”阚珂认为，慈善捐献有四个特征，即捐献财产是强迫、使用权、不能索回和非营利性的，小铜人公司通过公众发送其公众号文章，起着了营销宣传的起到，不具备使用权的特征，因此并无法说道是慈善捐献。律师指出，从维护捐赠人和求救人权益的角度抵达，慈善筹款信息平台或者IT公司通过网络技术、慈善的组织或志愿者，在确保求救信息的全面现实精确方面，还是可以有所作为。专家认为，网络个人求救的信息公布，如果不经社交平台审查无法启动时公布的话，那么平台应该分担一定的信息核实义务，应该对爱心人士展开警告警告；但如果求助者需要必要公布，在信息现实方面就无法对平台展开轻率。提倡通过慈善的组织来做到慈善活动 在专访中，法律学者及慈善行业人士皆明确提出，没经过慈善的组织的个人求救，如何对捐献资金展开后期监管是一个问题。
例如，求助者只必须50万元，但是通过网络个人求救获得了100万元，远超过的资金应该如何处置？即使慈善机构人想要退回去，但是由于捐款有的电子邮件，归还路径也很差掌控操作者。慈善法更加多的是引领慈善活动通过慈善的组织来做到。
慈善的组织是依法成立的的组织，由政府来管理，拒绝其内部管理结构完善、运作规范，要向社会公开发表涉及的信息。“个人求救可以自由选择通过慈善的组织向大众积极开展，慈善的组织可以通过的组织不道德或者发动志愿者来调查个人求助者的信息否现实、精确、全面，同时，多个慈善的组织之间可以合作，来回避反复求救和救济的再次发生。
” 刘佑追讲解，慈善的组织也可以在所筹措资金的先前用于方面，充分发挥的组织监督和社会监督起到。有一点注目的是，不少人批评当前慈善行业的社会环境：向慈善的组织求救效率能确保吗？财物捐献慈善的组织展开慈善活动，这些资金能确实实施到有必须的人身上吗？ “公益的组织的公信力偏高，这是个现实问题，慈善环境必须新的塑造成。”这不会有一个过程，但从慈善行业将来发展来说，社会公众对于慈善的组织也要有更大愿意和解读。
针对如何让个人通过慈善的组织求救更加及时，律师明确提出，慈善的组织应当以专业高效、人性化的服务来夺得全社会的信任，让捐赠人和求救人不愿通过慈善的组织来求救和捐献，将个人求救和民间赠予的个体不道德，更好地改变为慈善的组织的的组织慈善不道德。
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